云南快三计划

中共阿尔山市审计局党组关于落实交叉巡察组反馈意见整改情况的公告

来源:市审计局 作者: 发布时间:2019年09月30日

云南快三计划  根据中共内蒙古兴安盟委员会巡察工作领导小组统一部署,2019年3月23日至4月11日,交叉巡察组对阿尔山市审计局党组开展了巡察工作。2019年7月5日,交叉巡察组向阿尔山市审计局党组反馈巡察情况,实事求是、客观公正地指出了工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。根据整改意见,在7-8月,阿尔山市审计局党组对指出的问题进行了集中整改,9月初,已全面完成整改工作。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况向社会公开如下。

  一、提高政治站位,强化政治责任,全面有序开展整改工作

云南快三计划  审计局党组高度重视交叉巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透交叉巡察组反馈意见,从讲政治、讲党性的高度,净化思想认识,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决推进整改,确保交叉巡察组反馈意见得到扎实有效整改落实。

云南快三计划  (一)统一思想认识,加强组织保障

  巡察整改工作在审计局党组领导下进行,成立巡察整改工作领导小组,党组书记王占军同志任组长,纪委第五联合派驻纪检监察组组长李亚新同志和其他班子成员任副组长,各股室负责人任成员。领导小组下设办公室,由分管党务工作的党组成员、副局长谷立宾同志任办公室主任,负责抓整改落实,具体工作由办公室工作人员兼党务工作者潘璐路、孙睿萌负责。领导小组负责全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、全面从严治党的要求,以党的政治建设为统领,坚持问题导向,将任务分解细化,明确责任领导、责任人、完成时限,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

  (二)明确目标措施,层层压实责任

云南快三计划  针对反馈意见,局党组逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对五个方面8个具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确责任领导、责任人、整改时限,建立销号制度,确保整改到位。

  (三)加强监督检查,全程跟进督导

云南快三计划  审计局党组把整改落实情况作为领导班子及成员履行党建责任的重要检验,整改工作领导小组组长对班子成员和相关股室负责人分别进行了谈心谈话,就抓好整改落实工作提出明确要求,督促他们加大力度,推动整改工作深入开展。班子成员也按照责任分工,强化日常检查督导,严格把控整改进度和整改效果。局党组层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。真正做到立行立改、制度整改,     并对照上级要求落实到位,常态化实施。

  (四)注重标本兼治,建立长效机制

  整改过程中,审计局党组坚持把整改落实与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神相结合,与推进审计改革发展相结合,相互促进,相互融合,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位;在整改具体问题的同时,注重分析产生问题的深层次原因,总结教训,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,并通过问题的解决来带动业务工作,不断拓展整改工作成果;坚持把整改工作与开展全面从严治党、推进“两学一做”常态化制度化学习教育和“不忘初心 牢记使命”前期准备工作学习相结合,把落实党风廉政建设“两个责任”全面贯彻到整改工作中,有力推动作风持续转变,建立健全整改工作长效机制。

云南快三计划  二、加强政治建设,坚持问题导向,落实整改责任,全面完成巡察整改工作

  (一)党的思想建设方面

  1.存在党组抓理论知识学习工作效果不够扎实问题

  整改进度:已整改完毕并长期坚持。

  整改情况:一是审计局党组坚持抓理论学习,使干部树立不断学习、终身学习的理念,打造学习型机关。将每周五确定为学习日,利用审计署“审计大讲堂”“周五讲堂”“干部上讲台”系统学习有关理论知识。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党的思想建设的核心任务,坚持不懈的强化理论武装,加强理想信念教育,加强干部的教育管理。提升干部对应知应会知识的掌握,切实提高审计干部的综合素质。二是调整局机关下半年集中学习计划,修改完善《阿尔山市审计局机关党员干部学习培训制度》和《阿尔山市审计局“周五讲堂”制度》,创新学习形式,丰富学习载体,在7月-8月,集中安排学习了社会主义核心价值观内涵及其要义、《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国审计法》及其《实施条例》和《国家审计准则》等内容。通过采取集中学习、干部上讲台、座谈研讨、视频学习、干部自学等形式,系统学习党章党规党纪和审计法律法规。提高党员干部对党建知识的掌握程度。自2019年3月末至8月末,共组织集中学习25次,研讨2次,干部上讲台3次。三是结合学习党建理论知识,重点安排学习“三务公开”“三重一大”“三会一课”等各项知识,使审计干部对这些内容内化于心、外化于行。具体在7月12日在集中学习中安排学习社会主义核心价值观内涵及其要义内容;7月19日在集中学习中安排学习《中国共产党支部工作条例(试行)》;7月26日在集中学习中安排学习《中国共产党发展党员流程》;在办公楼一楼大屏幕循环播放社会主义核心价值观学习内容,让审计干部对其入心入脑,融会贯通;结合近期开展的“不忘初心 牢记使命”前期准备学习教育活动,在办公楼一楼大厅播放有关学习内容。学习结束后于8月9日安排了集中测试,测试结果显示,干部职工对应知应会知识和基本党建知识掌握效果较好,集中学习达到了预期效果,通过测试较好的巩固了学习效果。

  2.存在党组对意识形态工作责任制落实不到位问题

  整改进度:已整改完毕并长期坚持。

云南快三计划  整改情况:一是阿尔山市审计局党组继续落实意识形态工作责任制,审计局党组已调整扩充意识形态工作领导小组成员,党组书记、局长任组长,党组其他班子成员担任副组长,将各股室负责人纳入成员。二是继续健全审计局党组意识形态工作责任制的检查考核制度,根据市委有关意识形态领域工作要求和文件,确保已印发的《阿尔山市审计局党组落实意识形态工作责任制实施方案》真正落到实处,继续提高对意识形态工作极端重要性的认识,把意识形态工作纳入党组重要议事日程。推动意识形态工作规范化、制度化和常态化。切实落实领导班子和党员干部意识形态工作责任,已将意识形态工作开展情况纳入审计局上半年工作总结,并将在2019年度工作总结中具体总结意识形态工作。三是继续提高领导班子对意识形态工作的认识,在8月2日,组织党组班子成员和全体干部职工专题学习《做好新形势下的意识形态工作》,提高对意识形态工作的重视程度,加强意识形态工作责任制意识。在党组会议中,局党组书记再次强调,要求党组班子成员在2019年度述职报告和民主生活会对照检查材料中将意识形态工作作为重要内容列入。在8月23日召开的巡察反馈意见整改专题民主生活会中,党组班子对照检查材料和班子成员个人对照材料均将意识形态工作作为重要内容列入,党组书记对班子成员个人对照检查材料进行了严格把关,严格审核,确保开好一次高质量的民主生活会。

云南快三计划  (二)党的组织建设方面

云南快三计划  存在组织生活会不严肃、不认真问题

  整改进度:已整改完毕并长期坚持。

云南快三计划  整改情况:一是在8月1日,市纪委监委分管领导已对材料存在抄袭现象的纪检组长进行提醒谈话,要求杜绝照搬照抄、内容雷同现象,并提交书面检查材料。局党组书记也要求全体党员进行自查,并杜绝抄袭现象再次发生。二是局党组和党支部向班子成员和全体党员强调对照检查材料必须亲自撰写,杜绝抄袭。在以后召开组织生活会和民主生活会时,党组书记、党支部书记作为“第一责任人”对材料进行初审,由专职党务工作者进行复审,对存在抄袭的要求其重写,对存在严重抄袭的要在会上点名批评。在8月23日召开的巡察反馈意见整改专题民主生活会中,党组书记对班子成员民主生活会对照检查材料进行了严格把关,严格审核,杜绝了抄袭现象。三是党支部严格执行党的组织生活纪律,落实好“三会一课”等制度,严格党员教育管理监督,党员领导干部当好表率,督促党员认真参加党的组织生活,提升党内生活质量,有效锤炼党员干部党性,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,激发党员的创造力、凝聚力、战斗力。

  (三)党的作风建设方面

云南快三计划  审计局党组存在重点工作推进力度不够问题

云南快三计划  整改进度:已整改完毕并长期坚持。

  整改情况:一是已要求基本建设审计办公室立即着手进行自查,将2019年以来已审计完毕尚未出具审计报告和审定单的项目进行梳理调整,明确必须在召开审理会后,再出具审计报告和工程结算审定单,严把程序关、质量关,杜绝再出现先出具审定单再出具审计报告的现象。自巡察工作开展以来,对符合程序和质量要求的政府投资项目,同时出具审计报告和审定单。截止9月4日,基本建设审计办公室已规范工作程序,补充出具审计报告3份,整改期间对符合要求的项目按工作程序又出具了审计报告和审定单3份。其中,头道沟至金江沟公路工程概预算执行情况和结算审计报告已补充出具;阿尔山市人民政府办公室后勤服务用房维修改造工程结算审计报告已补充出具;阿尔山市白狼太阳谷景观路、三角山口岸景区项目工程结算审计报告已补充出具;7月17日,阿伊环城路污水输水管网工程结算审计报告和审定单已出具;7月18日,阿尔山市政道路热再生改造工程结算审计报告和审定单已出具;8月28日,阿尔山市公安局消防二中队工程结算审计报告和审定单已出具。二是加强审计整改重点环节的规范化和制度化建设,建立了审计整改督查通知制度。要求审计组对不按期限和要求进行整改的,下发《审计整改督查通知书》。按照“谁审计、谁负责”的原则,坚持审计“回头看”,采取边审计边整改、跟踪回访等方式,促进整改,并建立了审计查出问题整改台账。7月10日,市审计局向国家税务总局阿尔山市税务局就原地税局应征未征税款问题下达《审计整改督查通知》,进行了再督查,税务部门落实整改中,审计组还将不定期督查整改情况。三是认真对待上级审计机关反馈问题,层层传导审计整改责任和压力,切实抓好审计监督及整改工作。健全审计整改台账,指定专人负责,定期开展督查整改。进一步加强审计制度建设,建立健全一系列加强审计监督促进整改落实的制度;规范制度运行,明确被审计单位审计查出问题整改责任。8月16日,市审计局向市扶贫办就扶投公司(阿尔山市安居扶贫开发投资管理有限责任公司)滞留扶贫资金问题、向天池镇政府就天池镇政府生态移民项目未分配问题分别下达了《审计整改督查通知》,并进行了再督查,市扶贫办和天池镇政府落实整改中,审计局还将不定期督查整改情况。

云南快三计划  (四)党的纪律建设方面

云南快三计划  存在党的纪律建设方面存在机关制度约束力较弱问题

  整改进度:已整改完毕并长期坚持。

  整改情况:一是局党组切实加强党的纪律建设,健全完善机关制度,强化制度建设,切实提高各项制度的约束力,对现有局机关各项制度进行自查,及时更新完善,增强可操作性,使制度建设由虚变实、由无形到有形,坚持用制度管权管事管人。二是根据有关财务管理法律法规,对《阿尔山市审计局财务管理制度》进行全面修改完善,加强制度的实用性和可操作性,局机关内已进行征求意见,于7月22日印发文件《关于印发<阿尔山市审计局财务管理制度>的通知》(阿审办发〔2019〕49号)。阶段试行后根据试行发现问题再次进行完善,并根据不同时期实际情况对制度进行合理修订。三是对审计局审理会议制度进行重新修订,对审理会议领导小组成员进行调整,将成员中已调离人员进行移除,并在日后工作中,根据人员变动情况及时调整成员。对《阿尔山市审计局审理会议制度》进行修订,于7月18日印发《关于修订阿尔山市审计局审理会议制度和调整审理会议领导小组成员的通知》(阿审办发〔2019〕47号),具体细化审理会议制度内容,明确审理会议领导小组组成成员。

  (五)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

云南快三计划  1.存在党风廉政建设主体责任落实不到位问题

  整改进度:已整改完毕并长期坚持。

  整改情况:一是局党组切实加强党风廉政建设主体责任的落实,牵住责任制这个“牛鼻子”。党组进一步强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念,坚持“书记抓、抓书记”。召开党组专题会议,专门研究党风廉政建设工作,要求党组班子成员履行“一岗双责”,做到明责、履责、尽责,要聚焦主责主业,真正发挥职能作用,做到党风廉政建设与审计业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。二是要求党组班子成员经常性开展对分管股室党员干部的廉政教育,加大廉政警示教育力度,绷紧党员干部的纪律弦,增强拒腐防变和抵御风险的能力。三是按时开展廉政谈话,认真落实谈心谈话制度,广泛开展廉政谈心谈话,党组成员之间、班子成员与分管股室人员之间交心谈心,主动了解掌握领导干部的苗头性倾向性问题,通过谈心谈话,督促遵守廉洁自律各项规定。截止8月2日,廉政谈心谈话已结束,并已达到预期效果。四是对党风廉政建设领导小组进行调整,7月12日印发文件《关于调整阿尔山市审计局党风廉政领导小组成员的通知》(阿审办发〔2019〕46号),对党风廉政建设领导小组进行调整,明确非党员领导班子成员不能担任党风廉政建设领导小组副组长。五是加强教育管理,针对述职述廉述法报告材料存在照搬照抄内容雷同等问题,8月2日,党组书记对班子成员进行集体谈话,要求班子成员杜绝各类材料照搬照抄、内容雷同现象。在日后工作中,党组书记将对述职述廉述法报告进行审核,对存在内容抄袭、雷同现象的要求其重写并在党组会议中点名批评,杜绝再次出现抄袭、雷同问题。

  2.存在派驻纪检监察组履行监督责任存在不到位现象问题

云南快三计划  整改进度:已整改完毕并长期坚持。

云南快三计划  整改情况:一是纪委派驻联合第五纪检监察组认真落实监督责任,坚持把监督挺在前面,主动加强监督,发挥好“派”的权威和“驻”的优势。派驻纪检监察组于7月中旬开始,加强对审计局党组党风廉政建设工作情况的监督。二是审计局党组班子成员及各股室负责人向对各自关键环节廉政风险点进行自查,并在自查结束后填写廉政风险识别和自我防控登记表,由派驻纪检监察组填写审核意见。派驻纪检监察组形成廉政风险点的评估情况报告。三是7月19日上午,审计局前任纪检组长与纪委派驻联合第五纪检监察组现任组长履行正式工作交接手续,对审计局2017年至2018年党风廉政工作纸质档案进行交接,并在交接单上进行签字确认。

  3.存在机关财务制度执行不严,“三公经费”管理不规范问题

  整改进度:已整改完毕并长期坚持。

  整改情况:一是局党组要求严格执行机关各项制度,进一步规范“三公经费”管理。按照相关规定,将未附相关会议文件、公出审批单等报销凭证及时补充完善相关手续,并在以后类似涉及费用报销的公务接待、出差报销、外出培训等严格事前审批和文件留存,严格执行标准,切实加强公用经费管理。局党组会议要求,审计局所有干部职工外出培训、临时采购等费用结算一律使用公务卡结算。截止7月12日,已将2017年8月派出审计组到五岔沟、明水镇开展工作的公出审批单补齐;新修订的《阿尔山市审计局财务管理制度》内明确规定,外出培训学习报销单必须附相关文件,并实行公务卡结算。截止7月12日,经统计,审计局除公益岗人员和外聘人员,其他干部职工均已办理公务卡,并要求外出培训、临时采购等一律使用公务卡结算。二是加强财务人员业务培训,减少现金支出,严格按照现金管理制度执行,确保财政资金规范使用。经巡察期间指出问题时,已要求财务人员按相关财务规定减少现金支出,严格按照制度执行。三是严肃机关财经纪律,强化机关财务管理,杜绝违纪违规现象发生。对巡察反馈指出的白条列支、缺少发票等账务进行清理,7月8日,劳务提供人已将2016年6月18号凭证中涉及的清理垃圾2,000元发票补齐,并补足税款;7月11日,劳务提供人已将2016年7月26号凭证中涉及的擦玻璃880元发票补齐,并补足税款;7月18日,长期外聘人员已将2018年12月47号领取劳务费11,880元和工资4,950元发票已补齐,并补足税款,分别制作了2019年7月30号记账凭证和2019年7月35号记账凭证,财务人员已将四笔补充发票业务登记入账核算。财务室明确在日后类似账务处理中,劳务提供人必须提供发票,长期外聘人员劳务费发放必须取得发票。

  三、深化政治认识,保持政治定力,坚持巩固整改成果,推动全面从严治党、科学规范管理形成长效机制

  通过两个月来的集中整改、全面整改,市审计局全体干部职工从思想上、认识上到行动上都发生了深刻的转变,取得了全面向好的阶段性成果。但是,我们也清醒地认识到,治党从严、治身从紧、治事从实是必须长期坚持和不断改进的过程,严格规范落实行之有效的制度机制方是治本之策。对此,审计局党组将在现有工作基础上,以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持不懈抓整改,扭住问题不放松,标本兼治促发展,严肃杜绝老问题反复和新问题发生,确保全面从严治党、严格制度管理落到实处、取得实效、形成长效机制。

  (一)进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”

  审计局党组将在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的基础上,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把全面从严治党主体责任和监督责任实实在在地放在心上、扛在肩上、抓在手上。坚持抓班子带队伍严字当头。把“四个意识”强不强、“两个责任”到不到位作为党组班子成员履职尽责的首要标准,进一步严肃党内生活、严格组织程序和制度,杜绝管理上失之于宽、失之于软的问题发生。严格按规定要求全面加强党风廉政建设,坚决落实中央八项规定精神及相关制度规定。

  (二)力度不减、毫不懈怠的抓好巡察整改后续工作,持续提高落实管党治党水平

  一方面,局党组将对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,举一反三、建章立制,坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,直到见到成效;另一方面,对需要长期整改的任务,紧盯不放,打好持久战,通过规范定期督查、强化考核问责、严肃整治处理,坚决杜绝问题苗头、消除隐患风险,建立健全各项规章制度,不断提升局党组管党治党、党管审计的力度和能力。

  (三)扎紧笼子、抓好落实,持续加强制度建设和落实,确保形成科学规范的长效机制

  一是切实加强巡察整改成果的转化。针对问题深入查摆制度方面的漏洞和根源,严谨高效的推进建章立制工作,形成相互衔接、相互配套的长效制度机制。二是持续抓好制度落实。坚持做到落实制度不讲条件、执行制度没有例外,使制度真正成为干事用权、规范管理的根本原则和依据。三是狠抓法纪意识的提升。紧密结合“两学一做”常态化制度化学习教育和“不忘初心 牢记使命”主题教育,在干部职工特别是党员领导干部中不断深化党纪党规、法律法规和制度规矩的宣传教育,切实增强思想上的自律自觉,做到严格按章办事、遵规守纪、履职尽责。

云南快三计划  阿尔山市审计局党组将以此次巡察整改为契机,深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神、有关审计工作的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,准确把握党中央、自治区党委、盟委和市委关于审计工作的决策部署,切实把坚持党对审计工作的统一领导贯穿到审计工作的全过程。坚持推动全面从严治党不断深入,坚持做到党建工作和业务工作两手抓、两手硬,坚持党风廉政建设永远在路上,努力打造更加风清气正的政治生态。按照习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的提出的“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”的要求,全面加强审计机关建设,凝聚干事创业的强大精神力量,为推动审计事业全面发展再上新台阶、为阿尔山市经济高质量跨越式发展作出新的更大的贡献。

  欢迎广大干部群众对阿尔山市审计局党组落实巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

云南快三计划  联系电话:0482-7125828

  通讯地址:内蒙古自治区兴安盟阿尔山市温泉街阿尔山市审计局

  邮政编码:137805

  电子邮箱:aessjj@163.com

|加入收藏|网站地图|云南快三计划

Email: aesxxzx@aes.gov.cn
主办单位:阿尔山市人民政府技术维护:阿尔山市政府信息中心
云南快三计划蒙ICP备05002753号 网站标识码 1522020013